2020-21 年碳定價的領先地位

今年的碳定價領導力報告發布之際，世界上大部分地區仍在努力應對肆虐社區的全球 COVID-19 危機 ，在過去的一年里，醫療保健系統不堪重負，邊境關閉，并導致經濟幾近停滯。子孫后代現在回首往事，他們將把這場流行病視為人類大的悲劇之一，但他們也會看到我們的韌性。通過合作和集體行動，我們現在需要專注于更好地重建，并為綠色、有彈性和包容性的長期發展開辟道路。

與 COVID-19 一樣，氣候危機不會止步于國界，我們需要同等程度的緊急和果斷行動。盡管存在全球健康危機，2020 年仍是大的和企業聯盟承諾到 2050 年實現凈零碳排放，這是聯合國“零排放競賽”運動的一部分。這些承諾現在覆蓋了至少 68% 的全球經濟、56% 的全球人口（超過 42 億人）和 61% 的全球溫室氣體排放量。我們現在的工作是調動這股熱潮，并將其轉化為行動，以完成手頭的艱巨任務。

“我們正處于一個獨特的時刻，為碳定價可以推動有彈性、包容性和可持續的大流行后復蘇，并幫助各國走上低碳增長道路。”

在過去十年中，擁有明確碳定價系統的和次管轄區的數量大約增加了兩倍。總的來說，它們為全球大約四分之一的碳排放定價。但目前的水平遠未實現和國際氣候目標。碳定價經常遇到政治挑戰，目前世界經濟中的平均顯性碳價格估計僅為每噸二氧化碳 2 美元。在2017年斯特恩，斯蒂格利茨委員會關于碳定價發現碳價格應該上升到在$ 50和$ 100個每噸二氧化碳，到2030年，經濟高效地滿足巴黎協定的目標。

我們正處于一個獨特的時刻，在這個時刻，為碳定價可以推動有彈性、包容性和可持續的大流行后復蘇，并幫助各國走上低碳增長道路。 通過將宏觀財政、部門和技術專長與我們的召集力相結合，世界銀行具有獨特的優勢來支持碳定價的制定和實施。市場準備伙伴關系幫助 23 個引入碳定價；其后繼機構市場實施伙伴關系正準備為 30 多個/地區提供支持。能源補貼改革基金支持通過燃料補貼改革降低負碳價格的計劃。

該碳定價領導聯盟（CPLC）提供了一個強大的平臺，私營部門，政府和有關碳定價民間社會召集到線束公私合作，促進氣候行動和實現可持續發展。五年來，CPLC 的平臺為廣泛的、私營部門和利益相關者提供了一個機會，可以分享他們的佳實踐、傳播重要研究、擴大他們的領導力并激勵其他人效仿。

在過去的 12 個月里，CPLC 通過在亞洲、中東、非洲和美洲舉行的高級別對話和區域研討會與利益相關者接觸，研究碳定價如何有助于可持續復蘇戰略、加強自主貢獻以及取得的成就凈零。聯盟擁有越來越多的新伙伴，并繼續動員參與，重點關注發展中。我很高興地注意到，聯盟近召集了一個凈零專家工作組，以進一步了解對碳定價如何有助于實現到本世紀中葉實現凈零的日益增長的雄心。我期待在 COP 26 之前發布聯盟的報告，以建立實現巴黎協定目標的勢頭。

脫碳轉型正在進行中。綠色復蘇是一種雙贏的解決方案，可以觸發向低碳經濟和凈零未來過渡的急需投資 ，但需要在更廣泛的范圍內采取更多行動，以實現包容性和彈性的復蘇。CPLC 標志著其在 2020-21 年運營的第五個年頭。今年的領導力報告評估了全球碳定價格局中取得的進展、新興趨勢、發展和挑戰。它還展示了其合作伙伴的領導行動，突出了推動可持續增長和建立彈性的公共和私營部門碳定價機制，并分享了思想領袖的見解。我希望報告中分享的觀點能激勵和鼓勵決策者將碳定價納入經濟決策，采取近期行動并以凈零未來為目標。

作者：瑪麗·埃爾卡·潘杰斯圖-世界銀行發展政策和伙伴關系常務董事